Мне представляется, нужно подождать постановлений Правительства 1) о его индексации (если правда на уровень инфляции, то будет очень даже неплохо к 2010 году-то); 2) о конкретных механизмах его расходования.
В любом случае, даже если его не использовать никак, он автоматически упадет на Ваш накопительный пенсионный счет. Это же здорово!